Клиент всегда прав Индийская борьба с коррупцией отзовется на российском ВПК
Приезды в Москву индийских официальных гостей давно стали привычными, но начинающийся4 июня визит министра иностранных дел и обороны Индии Джасванта Сингха носит особый характер. И дело не только в том, что Дели тратит на российское оружие более чем по миллиарду долларов в год и потому пользуется статусом VIP-клиента отечественного ВПК. (Кстати, оборонный бюджет Индии на будущий год увеличен на 13,8% -- до 13,3 млрд долл., так что материальная основа для задушевной беседы с вице-премьером Ильей Клебановым у Сингха есть). В этот раз повышенное внимание российской стороны будет приковано к последствиям беспрецедентного коррупционного скандала в Дели, приведшего в марте к отставке прежнего министра обороны Джорджа Фернандеса, большого друга России, и ударившего по всей системе военно-технического сотрудничества Индии с зарубежными странами.
Напомним, что журналисты малоизвестного интернет-издания, представившись торговцами оружием, предложили политикам правящей партии и военным чинам немалый «откат» за помощь в проталкивании вымышленной сделки. Переговоры были записаны на видеопленку и обнародованы, что едва не привело к развалу правящей коалиции. Правительству пришлось объявить о реорганизации индийского военного ведомства и оборонного производства. Последствия перетрясок могут напрямую задеть экспортные интересы российского ВПК.
Хотя в ходе последней волны разоблачений в прессе «русский след» не фигурировал (за исключением намеков на «подмазку» сделки с управляемыми снарядами «Краснополь-М»), в Дели громко заявляют о желании разобраться с поставками запчастей к российской технике. Наиболее скандальные эпизоды «разграбления» индийской казны недобросовестными торговцами российским товаром относят к началу 90-х годов. Однако месяц назад высокопоставленный представитель ВМФ опять жаловался газете The Hindu, что цена на одну и ту же систему российского производства «колеблется от 20 долларов до 15 тысяч», при этом флоту якобы поставляют старые детали под видом новых. В апреле этот вопрос рассматривался на уровне индийской Центральной комиссии по бдительности, занимающейся проблемами должностной коррупции.
Символично, что в день приезда индийского министра в Москву в самой Индии по инициативе мощного националистически ориентированного профсоюза «Форум индийских рабочих» должна начаться общенациональная забастовка работников более чем 80 оборонных предприятий. Поводом для акции стало «антинародное» решение кабинета Ваджпаи реформировать ВПК. Сейчас военное производство полностью принадлежит государству, но реформа предусматривает возможность продажи предприятий индийскому частному капиталу и даже допуск иностранных инвестиций (до 26%). Профсоюзы настаивают, что от этого решения пострадают не только рабочие, но и безопасность страны. Однако правительство заявляет о твердом намерении создать в индийском ВПК условия рыночной конкуренции, цель же ее -- постепенное сокращение закупок из-за рубежа. Закоренелые индийские коррупционеры, видимо, сумеют переключиться на вымогательство взяток у отечественных поставщиков. Российским же оружейникам придется подумать об изменении форм присутствия на индийском рынке.
Коррупционный скандал сделал мишенью для критики индийскую государственную Организацию оборонных исследований и разработок (DRDO). Она добилась успеха в развитии ракетно-ядерной программы, но ее разработки в области обычных вооружений не дали ожидаемых результатов. Отсутствие «туземных» образцов новой техники обусловило сохранение высокой доли импорта и, как следствие, возможность чиновной наживы на иностранных контрактах. До последнего времени провалы DRDO раз за разом оборачивались доходами для российских оружейников. Контракт на поставку 310 танков Т-90С на сумму около 800 млн долл. стал возможен потому, что армию не удовлетворил разработанный DRDO танк Arjun. Еще большее раздражение у военных вызывает срыв программы создания отечественной установки залпового реактивного огня, которая остро нужна для уничтожения сепаратистов в горах Кашмира.
Не меньше проблем в авиации. Начало производства индийского истребителя (проект LCA), призванного сменить МиГ-21, опаздывает уже на 15 лет и начнется не ранее 2005 года. Задержка с LCA вынудила авиаторов обратиться к России за помощью в модернизации сотни старых МиГ-21. Не удалась и индийская попытка построить собственный «авакс» -- десять лет труда пропали впустую после того, как опытный летающий радар на базе устаревшего транспортного самолета Avro HS-748 разбился три года назад вместе с конструктором. Впрочем, российскому ВПК это выгоды не принесло -- после краткосрочного лизинга таганрогского «авакса» А-50 индийцы остались недовольны его возможностями, обратив взоры к израильской системе Phalcon.
Наличие у России советских запасов позволяет обсуждать миллиардные сделки наподобие поставки тяжелого авианесущего крейсера «Адмирал Горшков» с 60 палубными истребителями МиГ-29К. Индия построит свой первый авианосец не ранее 2010 года, российский же корабль может быть поставлен года через три. Однако наследие СССР на исходе, Индия же неуклонно движется к военно-технической самодостаточности. Будущее за совместными разработками -- российская сторона уже предложила Индии участвовать в создании перспективного истребителя пятого поколения.
Масштабные реформы ждут и индийское военное ведомство. На прошлой неделе в Дели объявлено о создании единого стратегического командования ядерными силами, при этом хозяин «кнопки» в должности начальника штаба обороны будет держать под контролем реорганизованную межведомственную службу военной разведки и службу закупки вооружений. После того, как командующие армией, ВВС и ВМФ вступили в жесткое соперничество за этот пост, кадровый вопрос отложили на июнь. Потенциально итоги этой реформы могут повлиять на содержание двустороннего военно-технического сотрудничества -- «победа» одного из командующих может увеличить закупки техники в интересах его рода войск в ущерб двум другим.
Индия поможет Илье Клебанову заработать $4 млрд Военно-техническое сотрудничество (ВТС) России и Индии осуществляется с 1960 года. За это время было подписано контрактов на сумму более $35 млрд
"Индия будет сильнее России?" Россия осуществит гигантские поставки самолетов и кораблей в Индию, но ее собственный военный потенциал деградирует. Есть ли надежда? Корреспондент "Вести.Ru" Дмитрий Старостин беседует с заместителем директора Центра анализа стратегий и технологий Максимом Пядушкиным.