Политика примирения в Южной Азии
В начале июля лидер Пакистана Мушарраф посетит Дели
"ПРОДОЛЖЕНИЕ
Лахорского процесса" - так индийские
оптимисты называют предстоящий в
начале июля визит в Индию главного
военного администратора Пакистана
генерала Первеза Мушаррафа. Генерал
принял приглашение премьер-министра
Индии Атала Бихари Ваджпайи посетить
Дели, чтобы обсудить важнейшие
проблемы двусторонних отношений и
попытаться найти пути к их
урегулированию.
В начале 1999 года индийский лидер
совершил историческую автобусную
поездку в Пакистан и встретился с
тогдашним премьером Навазом Шарифом.
Лахорская встреча оказалась
непротокольной, и в ее ходе появились
признаки реалистичной оценки
сложившейся ситуации руководителями
двух стран. Это позволило подписать
Лахорскую декларацию, в которой
подчеркивается необходимость
нормализации индийско-пакистанских
отношений и намечались пути достижения
данной цели (см. "НГ" от 24.02.99).
Однако последовавшие затем события -
индийско-пакистанский вооруженный
инцидент в районе Каргила летом того же
года, отставка и заключение в тюрьму
Наваза Шарифа, приход к власти военных,
ухудшение внутриполитической ситуации
в Пакистане, обострение его
экономических проблем приостановили
Лахорский процесс.
В тревожных ожиданиях прошел весь 2000-й
и начало 2001 года. Пакистан оказался в
политическом и экономическом тупике.
Индия заняла выжидательную позицию, но
в то же время давала понять, что готова
к диалогу. И вот в мае-июне текущего
года ситуация, похоже, начала меняться.
Во всяком случае, генерал Мушарраф
согласился приехать в Дели и
встретиться с индийским руководством.
Судя по всему, визит в Дели, подобно
Лахорской встрече, будет также
проходить в неформальной обстановке.
Ожидается, что помимо индийского
премьера генерал встретится с
министром иностранных дел и обороны
Джасвант Сингхом, министром внутренних
дел Лавлом Кришной Адвани, своим
военным коллегой, председателем
начальников штабов индийской армии
генералом Падманабаном. Общая
продолжительность визита уже
определена - чуть более двух дней.
Подчеркивается важность направления
усилий на собственно переговоры, не
отвлекаясь на посторонние вещи, такие,
например, как возможность посещения
генералом Мушаррафом своей родины в
Пахаргандже (он родился в городе,
который сейчас находится на территории
Индии).
Накануне визита генерал Мушарраф
провел интенсивные консультации с
группой религиозных и политических
деятелей, чтобы его потом не обвинили в
игнорировании мнения пакистанской
общественности на переговорах с Индией.
Следует отметить, что консультации эти
и вообще вся подготовка к визиту
проходят на фоне резко негативного
отношения к любым переговорам с Индией
со стороны ряда влиятельных
пакистанских лидеров и политических
партий. К ним относятся бывший премьер
Беназир Бхутто и ее Пакистанская
народная партия, а также партия другого
бывшего премьера Наваза Шарифа -
Пакистанская мусульманская лига, не
говоря об экстремистских организациях
и объединениях воинствующих исламских
фундаменталистов. Экстремистская
организация "Лашкар-и-тайиба" уже
заявила, что не прекратит военные
действия в Кашмире, "несмотря ни на
какие запреты и переговоры". Между
прочим, стало известно, что Индия якобы
пригласила приехать в Дели и Беназир
Бхутто, которая, как сообщают, ответила
согласием, "но только после
Мушаррафа". Если это случится, то это
будет выглядеть как вызов генералу.
Многие пакистанские СМИ отмечают, что
грядущие индийско-пакистанские
переговоры, безусловно, улучшат
политический облик генерала Мушаррафа.
Кроме того, считается, будто военная
элита едина во мнении, что не следует
лишать себя возможности вести
переговоры с Индией по урегулированию
кашмирской проблемы. С другой стороны,
как считают в Пакистане, время для
переговоров "коварная Индия"
выбрала весьма удачно: с таянием снегов
в горах в мае, июне и июле обычно
заметно возрастает активность
моджахедов. Индия сделала свое
предложение в мае. Июнь уйдет на
подготовку. Встреча состоится в июле.
Таким образом, Индия сделает все, чтобы
направить ход переговоров как раз
против моджахедов, отталкиваясь от
факта их активности.
Сам Мушарраф видит основную цель
поездки в решении кашмирской проблемы.
Кашмир, подчеркивает генерал, - главная
причина напряженности в регионе, и
Пакистан будет продолжать
поддерживать дело "угнетенных
кашмирцев". Тем более что
большинство религиозных и
политических лидеров Пакистана дали
указание генералу Мушаррафу твердо
отстаивать нынешнюю позицию Пакистана
по Кашмиру.
Если исходить из приведенных заявлений,
то можно определить главное содержание
предстоящих переговоров: Индия будет
настаивать на прекращении всех военных
действий со стороны исламских
экстремистов (моджахедов) в Кашмире, а
Пакистан - на том, что их дело
справедливое. В итоге не исключается,
что "Делийский процесс" не станет
логичным продолжением "Лахорского".
Между тем споры вокруг Кашмира не
утихают уже более 50 лет, принимая порой
очень острые формы. Однако был период в
начале 70-х годов, когда казалось, что
спор близок к разрешению. Тогда на
переговорах премьеров Индии и
Пакистана Индиры Ганди и Зульфикара
Али Бхутто было достигнуто
историческое Симлское соглашение,
тогда два лидера пришли и к единому
мнению о том, что так называемая Линия
контроля в Джамму и Кашмире, отделяющая
собственно индийские территории от
оккупированной Пакистаном части,
должна стать государственной границей.
Комментируя содержание тех
переговоров и Симлского соглашения,
Дхар, известный дипломат и во многом
архитектор внешней политики
правительства Индиры Ганди, отмечал,
что в Симле Бхутто проявил лучшие
качества настоящего государственного
деятеля, когда согласился с Индирой
Ганди, что непременным условием
экономического и социального
прогресса обеих стран должно стать
достижение прочного мира и
стабильности в двусторонних
отношениях. Чтобы это произошло,
стороны должны "зарыть топор войны"
и искать конкретные пути решения
кашмирской проблемы. А самым
продуктивным шагом в данном
направлении стало бы юридически
закрепленное превращение Линии
контроля в полноценную
государственную границу, и тогда, по
словам Бхутто, она превратится в линию
мира.
Однако, отмечала в этой связи газета
"Хинду", шансы на то, что нечто
подобное произойдет и в индийско-пакистанских
отношениях, весьма призрачны, по
крайней мере в самом ближайшем будущем.
Учитывая нынешнюю интенсивность
соперничества с Индией, Пакистан
расценивает все индийские предложения
об экономическом сотрудничестве как
маскировку Индией своих
гегемонистских амбиций.
Источник:
Независимая Газета,
20 июня 2001,
Алексей Тамилин
